→ כל המדריכים

תקנון בית משותף: התקנון המצוי, תקנון מוסכם ומה כתוב בהם

מה זה תקנון מצוי ומתי הוא חל, מה כתוב בו סעיף אחר סעיף (אסיפה, ועד, הצבעות, חשבונות), מה ההבדל מתקנון מוסכם, איך מוצאים את התקנון של הבניין ואיך משנים אותו.

עודכן 5 בנובמבר 2026 · 8 דקות קריאה

בקצרה: לכל בית משותף יש תקנון. אם הבניין רשם תקנון משלו (תקנון מוסכם), הוא קובע. אם לא, וגם בכל עניין שהתקנון המוסכם לא מסדיר, חל התקנון המצוי שבתוספת לחוק המקרקעין. הוא קובע בעיקר איך מתקיימת אסיפה כללית, איך בוחרים את ועד הבית ואיך מנהלים את החשבונות.

כמעט כל ויכוח בבניין מגיע בסוף לשאלה "מה כתוב בתקנון". מי משלם כמה, מי רשאי לבנות על הגג, האם החניה שייכת לדירה מסוימת. לכל בית משותף יש תקנון, גם אם אף אחד מהדיירים לא ראה אותו: אם לא נרשם תקנון משלו, חל התקנון המצוי שבחוק.

שני סוגי תקנון

  • תקנון מוסכם: תקנון שבעלי הדירות (או הקבלן, בבניין חדש) ניסחו ורשמו בלשכת רישום המקרקעין. הוא יכול לקבוע הסדרים שונים מאלה שבחוק, למשל חלוקת הוצאות שווה בשווה או הצמדה של הגג לדירה העליונה.
  • התקנון המצוי: נוסח קבוע שמופיע בתוספת לחוק המקרקעין. הוא חל על בית משותף שלא רשם תקנון משלו, וגם על כל עניין שהתקנון המוסכם לא מסדיר.

בפועל, בהרבה בניינים חלים שניהם יחד: התקנון המוסכם קובע את מה שהוא מזכיר, והתקנון המצוי משלים את השאר.

מה התקנון המצוי קובע

התקנון המצוי עוסק בעיקר בניהול הבניין: האסיפה הכללית, נציגות הבית (ועד הבית) והסמכויות שלה. הנה הכללים שוועדים נתקלים בהם הכי הרבה:

כללי היסוד, כשאין הוראה אחרת בתקנון מוסכם

אסיפה כלליתלפחות פעם בשנה
הודעה על אסיפהלפחות 4 ימים מראש (הודעה שנתלתה בבניין: נחשבת כנמסרה יום אחרי)
מניין חוקימחצית מבעלי הדירות
אין מנייןאם ההודעה קבעה שעה חלופית באותו יום: האסיפה בה חוקית בכל מספר משתתפים
קבלת החלטותרוב רגיל, קול אחד לכל דירה
חלוקת ההוצאותלפי שטח הדירה (סעיף 58 לחוק)

פירוט מלא, ותבניות הזמנה ופרוטוקול, במדריך על אסיפת דיירים.

התקנון המצוי סעיף אחר סעיף

התקנון המצוי הוא התוספת לחוק המקרקעין, ויש בו 16 סעיפים קצרים. זה מה שכל אחד מהם קובע, בעברית פשוטה:

16 הסעיפים של התקנון המצוי

1. הגדרותרכוש משותף הוא כל מה שבבניין חוץ מהדירות. שוכר לתקופה של יותר מ-25 שנה נחשב כבעל הדירה
2. שינויים בדירהשינוי שפוגע ברכוש המשותף או במראה האחיד של הבניין דורש הסכמה מראש של האסיפה הכללית. שינוי שפוגע בדירה אחרת דורש את הסכמת בעליה
3. הזכות לדרוש תיקוניםבעל דירה רשאי לדרוש מהנציגות תיקון ברכוש המשותף שבלעדיו תיפגע דירתו, ומשכן לתקן דירה שמצבה פוגע בדירתו
4. עבודות ברכוש המשותףבעל דירה חייב לאפשר עבודות נחוצות גם מתוך דירתו. נזק שנגרם לדירה בזמן העבודות מתוקן על חשבון כל הדיירים
5. אסיפה כללית רגילהפעם בשנה, ולא יאוחר מ-15 חודשים אחרי האסיפה הקודמת. היא קובעת את דרכי הניהול וההוצאות, בוחרת נציגות ומאשרת חשבונות
6. אסיפה שלא מן המנייןהנציגות רשאית לכנס אותה בכל עת, וחייבת אם דרשו זאת בעלי שליש מהדירות. אם לא כינסה תוך 14 ימים, הדורשים רשאים לכנס בעצמם
7. הודעה על אסיפהלכל בעלי הדירות, לפחות 4 ימים מראש. הודעה שנתלתה במקום בולט בבניין נחשבת כנמסרה יום אחרי שנתלתה
8. מנייןבעלי מחצית מהדירות, בעצמם או באמצעות באי כוח. ההודעה יכולה לקבוע שעה חלופית באותו יום, ואז האסיפה בה חוקית בכל מספר משתתפים
9. סדר היוםמופיע בהודעה. בעל דירה יכול להוסיף נושא אם הודיע לשאר לפחות יומיים מראש. נושא שלא בסדר היום נדון רק בהסכמת כולם
10. יו״ר ומזכירהאסיפה בוחרת בעצמה יושב ראש ומזכיר
11. דחיית האסיפההיו״ר רשאי לדחות את האסיפה בהסכמתה, וחייב לדחות אם רוב הנוכחים דורשים
12. החלטותברוב רגיל. החלטה שמטילה על בעל דירה חובה או תשלום חדשים, או משנה את זכויותיו, מחייבת אותו רק בהסכמתו
13. הצבעותבהרמת ידיים, אלא אם רבע מהנוכחים דורשים הצבעה חשאית. קול אחד לכל דירה, ובשוויון מכריע היו״ר
14. באי כוחכל בעל דירה רשאי להצביע באמצעות בא כוח, עם כתב מינוי חתום שמוצג לפני פתיחת האסיפה. לדירה עם כמה בעלים ממנים בא כוח אחד
15. הנציגות (ועד הבית)האסיפה הרגילה בוחרת נציגות של 1 עד 5 חברים, ונציגות של כמה חברים בוחרת גזבר. החלטות ברוב, והצעה שקיבלה שוויון נדחית
16. חשבונותקבלה על כל הוצאה והכנסה, ספר הכנסות והוצאות, דוח כספי כל 6 חודשים, וזכות של כל בעל דירה לעיין. ההכנסות מופקדות בחשבון בנק על שם הבית המשותף

הנוסח המלא נמצא בתוספת לחוק המקרקעין, תשכ״ט-1969 (קישור במקורות). שנת הכספים היא שנה קלנדרית, מ-1 בינואר.

הסעיף שוועדים מפספסים הכי הרבה הוא 16: גם בבניין קטן, התקנון המצוי מחייב קבלות, ספר הכנסות והוצאות, דוח כל חצי שנה וחשבון בנק על שם הבניין. כסף בחשבון הפרטי של הגזבר לא עומד בזה.

מה תקנון מוסכם יכול לקבוע

  • הצמדות: חניות, מחסנים, גינה או גג שצמודים לדירה מסוימת ולא שייכים לכל הבניין.
  • חלוקת הוצאות אחרת: שווה בשווה, הנחה לדירות בקומת הקרקע, או חלוקה נפרדת לחנויות בבניין מעורב.
  • זכויות בנייה: למשל זכות של הדירה העליונה להרחיב לגג.
  • כללי שימוש: שימוש עסקי בדירה, שעות שקט, שימוש במתקנים משותפים.

איך מוצאים את התקנון של הבניין

  1. מזמינים נסח רישום (נסח טאבו) של הבית המשותף באתר רישום המקרקעין של משרד המשפטים (gov.il), בתשלום קטן. הנסח מראה אם הבניין רשום כבית משותף, ואם נרשם לו תקנון.
  2. אם נרשם תקנון, מזמינים עותק של צו הבית המשותף והתקנון מלשכת רישום המקרקעין. בבניינים חדשים, עורך הדין של הקבלן מחזיק בדרך כלל עותק.
  3. אם לא נרשם תקנון, חל התקנון המצוי. אפשר לקרוא אותו בתוספת לחוק המקרקעין.

שמרו עותק של התקנון והנסח בתיק הבניין, במקום שכל חברי הוועד רואים. כשמתעורר ויכוח, זה המסמך הראשון שכולם יבקשו.

איך משנים תקנון

  • שינוי תקנון מוסכם, או רישום תקנון חדש, דורש החלטה ברוב מיוחד: לפי סעיף 62 לחוק המקרקעין, רוב בעלי הדירות ששני שלישים מהרכוש המשותף צמודים לדירותיהם.
  • לפי אותו סעיף, הצמדה של חלק מהרכוש המשותף לדירה דורשת הסכמה של כל בעלי הדירות, ושינוי שפוגע בזכויות של דירה מסוימת או מטיל עליה תשלום חדש דורש את הסכמת בעליה.
  • השינוי נכנס לתוקף רק אחרי שהוא נרשם בלשכת רישום המקרקעין. החלטה באסיפה בלי רישום לא מספיקה.

רישום ושינוי תקנון הם הליך משפטי, ולכן כדאי לעשות אותם עם עורך דין שמכיר בתים משותפים. מה שהוועד יכול לעשות לבד הוא להכין את ההחלטה: לנסח בדיוק מה רוצים לשנות, להעלות את זה לאסיפה ולתעד את ההצבעה בפרוטוקול.

ב-VaadOS תיק הבניין שומר את התקנון, הנסח, הפוליסות והאישורים במקום אחד, עם תזכורות לפני שמסמך פג תוקף.

התחילו ניסיון חינם

שאלות נפוצות

מה זה תקנון מצוי?

התקנון המצוי הוא תקנון קבוע שמופיע בתוספת לחוק המקרקעין. הוא חל על כל בית משותף שלא רשם תקנון משלו, וגם על כל עניין שהתקנון המוסכם של הבניין לא מסדיר. הוא קובע בעיקר איך מתקיימת אסיפה כללית, איך בוחרים את ועד הבית ואיך מנהלים את החשבונות.

איך יודעים אם בבניין חל התקנון המצוי?

מזמינים נסח רישום של הבית המשותף באתר רישום המקרקעין. אם לא נרשם לבניין תקנון מוסכם, חל התקנון המצוי. גם כשיש תקנון מוסכם, התקנון המצוי משלים כל נושא שהתקנון המוסכם לא מזכיר.

כמה חברים יש בוועד הבית לפי התקנון המצוי?

האסיפה הכללית הרגילה בוחרת נציגות של חבר אחד עד חמישה חברים. נציגות של יותר מחבר אחד בוחרת מתוכה גזבר, והחברים מכהנים עד שהאסיפה הרגילה הבאה בוחרת נציגות חדשה.

האם ועד הבית חייב חשבון בנק לפי התקנון המצוי?

כן. סעיף 16 לתקנון המצוי קובע שההכנסות מופקדות בחשבון בנק על שם הבית המשותף, ושהגזבר מנהל ספר הכנסות והוצאות, מוציא קבלות ומכין דוח כספי כל שישה חודשים.

אפשר לשנות את התקנון המצוי?

את התקנון המצוי עצמו לא משנים, אבל אפשר לרשום לבניין תקנון מוסכם שקובע הסדרים אחרים. זה דורש החלטה ברוב מיוחד לפי סעיף 62 לחוק המקרקעין ורישום בלשכת רישום המקרקעין.

מקורות

המדריך מספק מידע כללי ואינו ייעוץ משפטי. הכללים יכולים להשתנות לפי התקנון של הבניין; במקרה של ספק, היוועצו בעורך דין.

מתחילים 30 ימי ניסיון חינם

השאירו פרטים, ותוך יום עסקים נקים את הבניין שלכם במערכת ונשלח לכם את פרטי הכניסה. בסוף הניסיון בוחרים חבילה, בלי התחייבות.